我国目前正处于经济和建筑业快速发展期，建筑面积和新建建筑面积都位于世界之首，每年建筑用能约占全国总能耗的27％～28％。党的十七大已正式提出节能减排，明确指出节能装修的注意事项。而建筑节能的前提就是墙体、门窗与屋面采用的节能材料，外墙墙体采用主要是采用新型墙体材料以达到节能的目的。为此各省市为贯彻十七大的精神大力推广新型墙体材料。

玉溪市根据国家发出的《关于进一步加强禁止使用实心黏土砖工作的通知》（以下简称“禁实”）工作要求，发布了《推进墙体革新和推广建筑节能的实施意见》，明确提出了2008年底前在玉溪市政府所在地红塔区城市规划控制区范围内实现“禁实”，2009年底前在各县城区规划控制范围内实现“禁实”，到2010年底前，全市基本实现“禁实”的工作目标。为进一步加大新型墙体材料的推广，加快全市“禁实”步伐，2007年市政府颁布了《新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》，明确规定建设单位在建筑工程开工前，应按工程概算确定的建筑面积每平方米7元的标准预缴新型墙体材料专项基金。随着一系列政策措施的出台和实施，玉溪市取得了初步成效。

此外，大连、深圳、东营市、昆明市、广西壮族自治区、固原市、哈尔滨市、湖南省、天津等地也都推广使用新型墙体材料管理办法。新型墙体材料已逐步替代了传统的实心粘土砖，国家三部一局（建设部、农业部、国土资源部和国家建材局）墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，制定墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

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